虹桥国际开放枢纽系列评论：“大虹桥”工程建设带来哪些启示

创新的性对政府，其当中16条仅原则上于虹木桥基本北区，另外13条原则上于“一核两隙”。其当中似乎“爆炸性”“重磅型”的对政府不多，还有一些是复制示范天津自贸试验北区台中港新的片北区、长江三角洲地北区生态白色技术创新的其发展示范北区的经验做法，但是在虹木桥国际间闭馆交通枢纽却拥有更加加较广的分析方法场景，绝大部分都得到了创造性的落实，打通了从方针演算到实地操作的路径。特别是“两隙”不只满足于13条“标准化对政府”，还不惜寄望复制另外16条“专供对政府”，从而最大限度发挥了方针效用、构建了方针预期。

另一方面，从公务员实际揭示以解决情况为导向的改革对政府。在29条创新的性对政府之外，“一核两隙”更加期望引导虹木桥国际间闭馆交通枢纽新的建伊始，解决更加多的现实情况。特别是“两隙”都非常注重研究“一核”乃至整个天津的改革自适应，一些地北区与虹木桥管委会、虹木桥基本北区四个片北区乃至新的华路街道、台中港等全面性新的功能北区筹划；也的透彻对接，在接触上、行动上与天津“同频振荡”，从而构建了在天津“五个当外围”“之首新的功能”新的建当中借船上岸、借梯登高。

再次，是打好了“新的功能牌”，强化了虹木桥国际间闭馆交通枢纽的全人类担负起。

新的功能，是超越数量和需求量，甚至高于总质量和效益的个性。虹木桥国际间闭馆交通枢纽当中，虹木桥基本北区是新的功能基本，主要承担全球化基本北区、国际间商路当外围新的SDK和综合交通枢纽站等新的功能；两个扩展到隙是新的功能承托，北向扩展到隙全面性汇聚当中央商务协作北区、国际间商路协同其发展北区、综合交通枢纽站新的功能扩展到北区，由北向南扩展到隙全面性汇聚具有文化独特和旅游新的功能的国际间商务北区、十进制商路创新的性其发展北区、宜于河空铁铁路运输新的SDK。

一方面，统筹做好新的功能互相配合。尽管虹木桥基本北区的基本地位比较突出，但其绝不是“天下通吃”“样样精通”，有些新的功能是“一核”所独有的，有些新的功能是“一核”所隙入的，有些新的功能是“一核”与“两隙”共计同协作的，有些新的功能是“两隙”承托“一核”的。特别是“两隙”不能一味缺少“一核”的新的功能扩散，而是结合实际突显细分科技领域的基本新的功能，并通过所设在基本北区的“反向村城关镇”或“双创基地”加强新的功能传导。“一核两隙”在新的功能突显和北区域互相配合当中，也构建了自身利益的最小化。

另一方面，既有推进新的功能耦合。在新的功能互相配合的基础上，“一核两隙”通过新的功能协同和内部空间协同，对外形成了相互承托的新的功能网络场，全面形成了服务长江三角洲地北区的新的功能电磁辐射。比如，虹木桥国际间机场以客运为主，通过与金山的华东空对地京叶、平湖的直升机京叶、湖州的货运机场协同，以及在扬州、湖州等地所设虚拟航站楼，就很难形成多层次的航空业交通枢纽。

（作者系华略政经轮换CEO、长江三角洲地北区研究部所长）

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