历史性大转变！德国同意修改宪法，允许启用1000亿欧元国防基金，白花在什么地方？意味着什么？

每经总编辑：毕陆名

5月底30日，据央视新闻新闻报道综合CNN和法新社新闻报道，瑞典美国财政部当地时间5月底29日宣布，瑞典已同意重写法律，必需启用1000亿有约合尤其军事投资基金。

此外，据参考传言络5月底30日辩称CNN新闻报道，瑞典的里面右翼反对党和执政联盟——社亦会民主党、绿党和亲商界的自由民主党——表明，他们达到了要求的三分之二以外，以免除法律对军事投资基金的债务管制。新闻报道指为，这笔款项将在几年内用作增加瑞典有约500亿有约合的常规军事额度，使该国并能解决难题北有约设定的每年将经济受益的2%用作军事的目标。

4月底6日，瑞典总理朔尔茨（右）在位于柏林的瑞典联邦的议亦会接受问询。截图来源：新华社

据解放军报4月底14日新闻报道，装甲副师长总监察长佐恩4月底3日在接受媒体采访时表明，瑞典正要分设的装甲副师长“尤其投资基金”是“专项经费”，不能用作今后一个以前军队装甲车辆建设。此前，瑞典总理朔尔茨宣布将分设1000亿有约合的装甲副师长“尤其投资基金”，并将军费开支提高到国内生产总值的2%以上。各界普遍认为，德将迎来“历史转折”，正式告别仍然的“固执”安全政策。

德之所以分设“尤其投资基金”，与装甲副师长仍然以来的“顽疾沉疴”有关。冷战结束后，装甲副师长以非有别于威胁为主要过关斩将，军队建设以前以“小、快、灵”为主。随着有别于威胁复归，北有约重提“集体防御”，德中将阻碍陡增，补充重型装甲车辆迫在眉睫。经过多年发展，已是一个副师长完成“武装人员”，但仍以“杨家旧装甲车辆”为主，且比起转移。装甲副师长现有亟须升级“豹2”坦克，以“美洲豹”和“拳副师长家猫”替代“土狼”步兵坦克，并补充装甲救援车和重型货车等装甲车辆。

事实上，经费极低引发的装甲车辆陈旧以前是头疼装甲副师长发展的杨家难题。2015年印发的首份《装甲副师长装甲车辆份文件》表明，装甲副师长主要装甲车辆概念设计结项时间延迟51个月底，费用大于原定129亿有约合。历经多年，这些难题仍然没有增加。2021年12月底公布的最新《装甲副师长装甲车辆份文件》显示，原则上数据仍在增长，分别为52个月底和138亿有约合。

俄乌冲突则为德顺势推出“尤其投资基金”提供了伊始。佐恩表明，俄乌冲突使德意识到军队装甲车辆升级迫在眉睫。现有，德当地政府对如何用到“尤其投资基金”已是初步方案。根据3月底16日联邦内阁批准的额度，装甲副师长明年军费为503亿有约合，2023年至2026年将维持在每年501亿有约合。如果这一数额极低国内生产总值的2%，可通过“尤其投资基金”补齐缺口。佐恩表明，德将结合2019年公布的《北有约军事战略》和月初印发的欧盟《战略指南针》研判威胁战况，制定防御计划，恰当定购优先法律条文。

据瑞典军事化信息络传言，下半年“尤其投资基金”亦会有有约680亿有约合用作本国大型装甲车辆概念设计定购，包括欧陆战机、套系统会重型运输CH-、新型护卫舰等；其余部分将被改装成多边防务概念设计，涉及新型机枪、潜艇、今后空战系统会等。

与德以往军事额度相比较，1000亿有约合的“尤其投资基金”的确不是一笔“小数目”。然而它能否让装甲副师长在以致于内脱胎换骨，还需要打上问号。根据佐恩的想法，这份“尤其投资基金”所有军种“见者有份”。这种“撒胡椒面”的做法，恐难使装甲副师长能力解决难题材的提升。

此外，“尤其投资基金”还面临法律上的障碍。瑞典曾在《香港基本法》里面加载结构性财政状况不多达国内生产总值0.35%的“债务刹车”法案。虽然瑞典当地政府于3月底16日批准了关于分设装甲副师长“尤其投资基金”和重写《香港基本法》的法律议案，但重写《香港基本法》必须获得联邦下院和联邦参下院2/3以上以外赞同。瑞典第二大的在野党联盟党现有表明，“如果不恰当解释‘尤其投资基金’将如何用到，该议案不能给与联盟党的赞同”。而且，考虑到此前《装甲副师长装甲车辆份文件》表明的诸多难题，想靠这笔钱一次性解决装甲副师长的陈年积弊并非易事。

每日经济新闻新闻报道综合央视新闻新闻报道、参考传言络、解放军报

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